天下雜誌：未來5年，全球青年失業率只升不降 @ James 部落格

未來5年，全球青年失業率只升不降

作者：吳凱琳編譯

未來5年，全球青年失業率只升不降

【新聞來源】
Finacial Times- Youth jobless rate to rise, says ILO

這不是為言聳聽，而是國際勞工組織（International Labor Organization）最新的研究報告結果。根據《金融時報》報導，全球青年（15～24歲）失業率將從今年的12.7％，上升到2017年的12.9％，高於2007年金融風暴時的11.6％。

雖然已開發國家的青年失業率，有可能從今年的17.5％，下降至2017年的15.6％，但同樣高於2007年12.5％的水準。更令人憂心的是，未來5年，這些地區青年失業率下降的原因並非是就業市場復甦，而是因為有更多的年輕人放棄求職，退出就業市場，成了名副其實的「失業世代」。（jobless generation）。

究其背後原因，歐債危機讓全球年輕人成了受害者。如今歐債危機已邁入第二年，衝擊力也逐漸擴散至世界其他地區，東亞與拉丁美洲等地的經濟成長率已開始趨緩，因此全球各地的年輕人，得忍受長達5年的苦日子。

青年失業問題也讓各國傷透腦筋，目前北歐各國推行的「青年擔保」（youth guarantees）似乎是可行的解決辦法，提供年輕人工作、教育或訓練機會，讓年輕人不至於與就業市場脫節，而且花費的成本不到GDP的0.5％。另外像是印度或巴西等國，也有類似的計劃。

但問題是，這些計劃能持續多久，如果多數工作機會都是以短期兼職性質為主，是否因此而破壞原有的就業市場行情？正如同台灣曾推出的「22K方案」，也就是「大專生企業實習方案」，雖提供了大專生就業機會，但是也就此拉低了未來大專生的畢業起薪。原本立意良好的政策，卻留下了長期的負面影響，或許是當初始料未及的。